
2022 我们这样走过
日月其迈,时盛岁新。岁律的时针已指向2022年终点,2023年的第一缕阳光洒向天水大地。
历史翻开了新的篇章!过去的2022年,是极其特殊、极具挑战、极为不易的一年,我们记录和见证了发生在天水大地上的每一个重大事件、每一帧精彩瞬间。
这一年,中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开,天水儿女与全国各族儿女一道,意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
这一年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,市委、市政府团结带领全市人民,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,持续固底板、补短板、锻长板,开启了高质量发展的新征程。
这一年,面对多轮新冠疫情,我们沉着应对、精准防控,全力以赴防输入、防反弹,经受住了疫情的反复冲击;面对超预期的经济下行压力,我们加压奋进、迎难而上,凝心聚力抓调度、稳增长,保持了经济平稳发展;面对多重叠加的风险隐患,我们主动防范、积极化解,坚定不移防风险、保安全,守住了不发生区域性系统性风险的底线。
盘点2022,天水交出了一份极为不易、亮点突出的成绩单。

1、党的二十大胜利召开,全市上下学习宣传贯彻党的二十大精神高潮迭起
中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。我市把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定《中共天水市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,及时传达学习贯彻、广泛开展宣讲宣传,推动党的二十大精神入脑入心、落实落地,全面开启建设社会主义现代化幸福美好新天水新征程。

2、高效统筹疫情防控和经济社会发展,经济运行稳中有进
2022年以来,面对新冠疫情的反复冲击,市委、市政府坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,统筹疫情防控和经济社会发展,优化疫情防控措施,深入推进“四强”行动,做实做细“五量”文章,加快区域中心城市和“五区五中心”建设,全市经济运行稳中有进,各项事业取得新的成效。预计实现生产总值800亿元,同比增长5.6%。规模以上工业增加值增长6%。固定资产投资增长11%。城镇居民人均可支配收入34831元,增长8%;农村居民人均可支配收入10937元,增长9%。节能减排和环境质量指标均在控制目标之内。

3、基层党建工作取得新成效
2022年,全市各级党组织全面贯彻新时代党的组织路线,以增强政治功能和组织功能为重点,以健全完善上下贯通、执行有力的组织体系为目标,深入实施基层党建全面提升工程,全市基层党建工作取得新成效。加强谋划推动,靠实主体责任,市级党员领导干部带头示范,联系包抓党支部,研究制定基层党建全面提升工程实施方案、抓党建促乡村振兴重点任务清单等制度文件,一体推进新思想领航、带头人培优、党支部创先、村经济突破、分领域增效、先锋队建功“六大行动”。深入推进抓党建促乡村振兴,大力发展新型农村集体经济,走共同富裕道路,2491个行政村集体经济收入全部达到5万元以上,村均收入突破10万元。着力加强新业态新就业群体党建工作,全市两新组织党组织覆盖率分别提高至92.93%和94.01%,非公经济组织党建做法入选“全国两新党建百佳创新案例”。深入实施“红色物业”工程,成立物业服务行业党组织48个,建立小区党组织1340个,城市基层党建引领基层治理效能不断提升。统筹推进机关和企事业单位党建,打造了“公务车内党旗飘”“党员教师时政课”等一批特色党建品牌,各领域党建齐头并进,为推动全市经济社会高质量发展提供了有力组织保证。

4、“强科技”行动扎实推进
争取实施国列和省列科技项目37项,新增众创空间8家、技术创新中心8家。星火机床公司被列为国家级专精特新“小巨人”企业,海林公司圆锥滚子轴承入选国家制造业单项冠军产品,天水科力高新技术创业服务中心获评国家级科技企业孵化器。强化企业人才支撑,为219户企业引进普通高校毕业生847人。支持企业与高校、科研院所开展产学研合作,华天集团牵头组建“甘肃省集成电路制造材料创新联合体”,华洋科技与中科院兰州化物所共建联合实验室。

5、工业强市迈出坚实步伐
117个工业项目完成投资142亿元,46个“三化”改造项目完成投资106.4亿元。长开厂、长通公司等企业搬迁改造有序推进,引进橙色云工业产品协同研发平台,推动50户工业企业数字化转型,一批老企业通过“三化”改造焕发新活力。华天集成电路多芯片封装扩产项目基本建成,旭盛OLED载板玻璃项目两条生产线全面建成,旭康中性硼硅药用玻璃管及制瓶项目生产线正式投产,华能甘谷发电公司综合能源基地煤电机组并网发电,新兴产业成为工业经济新的增长点。经开区“扩区增容”步伐加快,三阳高新技术产业园建设顺利推进,天水经济技术开发区被认定为全省代表性园区。秦州经济开发区升格为省级开发区。

6、乡村振兴全面推进
建成高标准农田9.7万亩,整治撂荒地21.28万亩,全年粮食总产134.8万吨。完成果园提质增效31.02万亩,种植蔬菜111万亩、中药材26万亩,新改扩建标准化养殖场83个,新建种养结合示范点11个,果品、蔬菜、畜牧、中药材产值分别达到108亿元、102亿元、107亿元和16亿元,“花牛苹果”连续5年荣登中国果品品牌价值榜,甘谷辣椒、甘谷花椒国家地理标志产品保护示范区获批筹建。麦积区现代农业产业园、秦州区农业现代化示范区进入国家级创建名单。新增龙头企业19家、合作社566家、家庭农场594家。建成省级乡村建设示范镇4个、示范村38个,建成市级乡村建设示范镇7个、示范村67个,秦州区入选全国水系连通及水美乡村建设县,张家川回族自治县龙山镇、刘堡镇窑儿村和清水县郭川镇郭山村入选全国“一村一品”示范村镇。

7、第三产业发展逐步回暖
积极应对疫情影响,线上线下双向发力,支持引导商贸企业开展促销活动,电子商务交易额110亿元,社会消费稳步恢复。加大外贸企业支持力度,新增外贸企业42户,完成外贸进出口总值46亿元。中国天水跨境电商综合试验区入驻企业达100户,完成交易额4亿元,同比增长30%。天水—南非开普敦首趟国际货运班列顺利开行。国际陆港保税物流中心项目有序推进。秦安县、武山县入选全国县域商业体系建设行动县。深入开展“千山万水·就爱天水”旅游宣传推介活动,麦积山游客服务中心、露营地综合体、白鹿仓旅游度假区、伏羲庙景区停车场及游客服务中心等项目加快建设。全市累计接待游客3200万人次,旅游综合收入185亿元。

8、基础设施建设持续加强
实施亿元以上项目339个,437个省市列重大项目完成投资687亿元。三阳川隧道全线贯通,甘谷白石45兆瓦风电项目并网发电,14个智慧城市项目建成投用。天水机场迁建试验段、陆港基础设施、静天高速、曲溪城乡供水、引洮供水二期配套、国家级海绵城市建设示范市、乡村振兴南北两山片区基础设施、有轨电车二期、陇海铁路改线等重点项目加快建设。清水汤浴水库全面开工,天陇铁路天水段启动征地拆迁。天水黄龙抽水蓄能电站、天水绕城高速、白龙江引水工程等项目前期工作顺利推进。深入实施招大引强突破行动,杰瑞10万吨锂电池负极材料项目即将投产,山东华贸复合陶瓷一体化项目开工建设。新签约招商引资项目116项,总投资568.89亿元,新建和续建项目到位资金456亿元,同比增长10%。

9、城市建设“加速跑”
藉河生态治理三期、成纪热源厂等项目顺利推进,天河广场地下空间综合利用项目建成投用,弘文园博物馆群建成开放。城市公共服务功能持续完善,整修改造背街小巷15条,建成城区停车位7474个、城区公厕22座,改造污水管网60.49公里,新增城区绿化面积21.6万平方米。完成老旧小区改造39个、棚户区改造3649套。强化房地产市场监管,落实“保交楼”专项借款8.07亿元,房地产领域“保交楼”工作稳步推进。加强城市精细化管理,常态化开展“包街包巷包小区”志愿服务,全国文明城市创建成效明显。

10、生态发展优势更加凸显
深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,全面落实河湖长制和林长制,持续抓好生态环境保护工作。4万户城乡居民清洁取暖改造顺利完成,甘谷县集中供热燃煤锅炉超低排放改造等项目有序推进,全市空气质量优良比率达96.9%。麦积污水处理厂改造项目建成投用,甘谷渭河流域综合治理、秦安葫芦河水生态修复工程有序推进,城区集中式饮用水水源地规范化建设全面完成,整治入河排污口352个,地表水国省控断面水质稳定达标。338家固体废物产生单位全部纳入全省统一监管平台,全市危险废物安全处置率、重点建设用地安全利用率均达到100%。加强生态建设,完成营造林37.5万亩,治理水土流失面积150平方公里。积极推进国家生态文明建设示范市创建,加快“无废城市”建设,清水县被命名为全国生态文明建设示范区。

11、发展动能活力有效激发
圆满完成国企改革三年行动任务。农业农村改革稳步推进,所有行政村集体经济收入均达到5万元以上。“放管服”改革不断深化,数字政府建设系统实现省市县三级贯通,政务服务事项全程网办率达到98.7%,企业登记注册、开办时间均压缩至1个工作日以内,工程建设项目审批服务实现“全程办”“并联办”。制定出台297条稳住经济一揽子政策措施,千方百计助企纾困,累计退税降费24亿元,为中小微企业投放贷款785.1亿元、融资担保42.3亿元、延期还本付息254亿元,新增市场主体2.12万户。持续推进对外开放,加强与关中平原城市群、成渝地区双城经济圈城市交流对接,主动融入全省“一核三带”区域发展格局,对外交流取得新成效。公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节成功举办,天水知名度和影响力不断扩大。

12、群众幸福指数稳步提升
省、市列民生实事全部完成。深入开展“援企稳岗、强企惠民”系列活动,新增城镇就业4.1万人,输转城乡富余劳动力73.26万人,创劳务收入194亿元。城乡低保标准分别提高8%、10%。坚持教育优先发展,中心城区教育布局规划有序推进,新增城镇学位2.1万个,市实验小学分校、市幼儿园分园主体完工,建二小学分校、武山一中、甘谷西城区九年制学校等一批城区学校建成投用,“双减”年度任务全面完成。持续提升医疗救治保障能力,市四院综合楼和秦安县医院异地迁建项目顺利完工,张家川县中医医院完成整体搬迁,61个县域内医学及重症救治中心投入使用,市一院医学康复中心综合楼建设进展顺利。市文化馆、市图书馆、市博物馆新馆项目加快推进,张家川县圪垯川遗址等8处文物保护单位入选省级文保单位名录。积极组织参加省第十五届运动会,金牌榜、奖牌榜、团体总分均位居全省第二名。

13、社会大局保持和谐稳定
坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,科学精准落实防控举措,守住了不发生规模性疫情的底线。扎实开展安全生产大检查和专项整治三年行动,安全生产形势保持稳定。实施食品安全放心工程“十大攻坚行动”,甘谷县、武山县、清水县成功创建省级食品安全示范县。加强金融风险监测预警,深入推进高风险机构化险工作,规范政府债务管理,有效防范化解了财政金融领域风险。持续巩固全国民族团结进步示范市创建成果,依法加强宗教事务管理,维护了民族团结、宗教和顺的良好局面。扎实推进“八五”普法,常态化开展扫黑除恶斗争,加强市域社会治理现代化试点,积极调处化解信访积案和矛盾纠纷,“法治天水”“平安天水”建设取得新成效。武山县洛门镇郭台村被命名为全国民主法治示范村,秦安县、清水县荣获平安甘肃建设示范县。
(新天水记者 杨璟 景春燕 整理)
